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原标题:北京市渔业部署7个方面23项主要任务,2018年渔业

浏览次数:147 时间:2019-11-07

2018年3月14日,北京市农业局召开全市渔业转型升级推进暨“中国渔政亮剑”系列专项执法行动总结部署会,部署2018年渔业持续推进7个方面共23项主要任务:

据海关数据统计,2017年我国水产品进出口总量923.65万吨,进出口总额324.96亿美元,同比分别增长11.56%和7.92%,均创历史新高。同时,实现进口量、进口额、出口量、出口额全面增长。受渔业资源保护工作力度加大、国内日常水产品消费需求日益增长、品质升级等方面因素影响,贸易顺差收窄,全年98.04亿美元,同比减少15.59亿美元。在国内外经济形势错综复杂、国内生产成本不断提高、国际贸易壁垒增多、同构竞争加剧等困难下,取得如此成绩实属不易。

2月27日,2018年渔业渔政工作媒体通气会在京召开,农业部渔业渔政管理局向中央各大主流媒体通报了渔业渔政工作有关情况、2018年宣传重点及有关工作安排,并就如何进一步加强渔业渔政宣传工作进行研讨。张显良局长做了情况通报,江开勇副巡视员主持会议,各处处长介绍了本处重点工作安排;人民日报、新华社、中央人民广播电台、中央电视台、经济日报、环球时报、农民日报、中国农村杂志社、中国渔业报和《中国水产》杂志等媒体的记者参加会议并做了精彩的交流发言。

一、持续推进渔业向绿色发展转型升级

一、出口方面情况

张显良指出,一年来,各大媒体做了大量关于渔业渔政方面的宣传报道,这些报道主题抓得准、角度选得好、故事讲得精彩,产生了积极正面的社会影响,为渔业发展营造了良好的舆论氛围,对促进2017年渔业渔政工作发挥了重要作用。2017年渔业渔政工作成绩,有各大媒体和有关记者们的功劳。

1.编制好养殖水域滩涂规划。

全年出口量433.94万吨,出口额211.50亿美元,同比分别增长2.40%和1.99%。

张显良介绍,按照十九大关于中国特色社会主义现代化国家建设的总体安排,建设现代化渔业强国的任务也要分步安排,第一步,力争到2020年,渔业现代化建设取得明显进展;第二步,到2035年,基本实现渔业现代化;第三步,到本世纪中叶,建成现代化渔业强国。渔业的发展也离不开新闻宣传的支持,希望各大媒体和各位记者继续大力支持渔业渔政工作,一道来推动渔业渔政事业取得新成绩,一道来讲好新时代中国渔业故事。

2.强化水产养殖治理,抓严“三区禁建”工作。

主要品种调结构显成效,一般贸易出口呈量额双增。2017年水产品一般贸易出口量307.02万吨,出口额156.42亿美元,同比分别增加1.62%和1.32%,分别占水产品出口量和出口额的70.75%和73.96%。其中,头足类、对虾、罗非鱼、蟹类、鲭鱼等水产品作为一般贸易主要出口品种实现出口量额同比双增。捕捞产品鲭鱼表现抢眼,出口量额同比分别增长16.27%和16.20%,达37.72万吨和7.20亿美元。头足类水产品受出口到葡萄牙及日本的量额大增影响,强势扭转第一季度量额双降的趋势,出口量额同比分别增长5.61%和6.17%。罗非鱼出口企业成功开拓了非洲、墨西哥等其他国际市场,出口量额同比分别增长3.47%和1.21%。

张显良通报,2018年渔业渔政工作将围绕两条主线开展。一是以提质减量、改善生态环境为重点,加快推进水产养殖业绿色发展。将从“四个优化”入手做好具体工作,即优化区域布局、优化养殖方式、优化养殖环境、优化养殖品质。主要工作包括研究出台推进水产养殖绿色发展的意见、召开现场会、创建农业部水产健康养殖示范场和渔业健康养殖示范县、创建国家级稻渔综合种养示范区、实施水产养殖“用药减量”行动试点、开展“三鱼两药”整治等。二是以整治规范、修复养护为重点,大力推进水生生物保护。将大力做好减量和增量两篇文章。减量方面将以“亮剑2018”系列专项执法行动为保障,控制和压减捕捞产量,解决过渡捕捞的问题。将着力打击涉渔“三无”船舶和“绝户网”,全面实施海洋渔业资源总量管理制度,继续限额捕捞试点,进一步完善和实施休渔期制度,等等。增量方面,将增殖放流水生生物400亿尾;推进海洋牧场建设,新创建国家级海洋牧场示范区20个以上;组织实施好斑海豹、中华白海豚等重点物种保护行动计划,维护水生生物多样性。其中关于水产养殖绿色发展和质量兴渔业、渔业资环保护和生态环境修复、渔港振兴、渔政执法、远洋渔业发展、稻渔综合种养等几项工作希望媒体重点关注。

二、持续推进现代新型渔业产业体系、生产体系、经营体系建设

迎难而上,来进料加工贸易出口量减额增。虽然2017年主要加工原料价格波动、东南亚等国同构竞争加剧,但我国来进料加工贸易迎难而上、顶住了压力,出口额有所增加。其中,出口量108.12万吨,同比下降2.89%;出口额52.61亿美元,同比上涨2.78%;占水产品出口总额比重为24.87%,同比下降0.19个百分点。细分来看,进料加工出口量88.93万吨,同比下降2.51%,出口额40.43亿美元,同比增长2.94%;来料加工出口量19.19万吨,同比下降4.61%,出口额12.18亿美元,同比增长2.24%,出口额占来进料加工出口总额比例降至23.15%,同比下降0.12个百分点。

3.着力推进一二三产业融合发展,加快发展融合性休闲渔业、籽种渔业、精品渔业和生态服务渔业。适时制定并出台《北京市休闲渔业发展意见》。

主要出口市场有起有落,东盟市场受冻,香港、韩国市场持续低迷。对日本、美国、欧盟、台湾省出口均为量额齐增,出口额分别为第1、2、4、6位。出口额列第3、5、7位的东盟、香港、韩国市场出现一定下降。东盟市场受“一带一路”倡议和中菲关系转暖的积极影响,上半年我国对其水产品出口量额同比双增,但从7月份开始,由于对泰国出口量额持续下滑,2017年我国对东盟市场的出口额为27.32亿美元,同比下降2.77%。受贝类、鲜冷冻鱼类等出口下降影响,全年我国对泰国水产品出口量额同比分别减少29.17%和24.84%,为17.88万吨和8.40亿美元。但对印尼出口受鲭鱼出口激增影响,出口量额同比分别增长92.50%和81.95%,达10.63万吨和2.36亿美元。受活鱼、头足类等出口量额大幅下降影响,出口香港量额分别下降13.83%和7.80%。受鲜冷冻鱼类出口量额大幅下降影响,出口韩国量额分别下降9.69%和3.57%。

4.着力基础设施升级和产品供应供给更好适应消费升级变化,加大打造渔业知名品牌和现代化生产基地。

出口区域布局基本稳定。福建、山东、广东、辽宁、浙江、海南等沿海省份仍是我国水产品主要出口区,出口量额之和分别占全国水产品出口总量额的97.85%和96.26%。福建继续位居我国主要省份水产品出口额排名首位,但同比微降0.55%。山东由于加工贸易出口量(占山东省出口总量的52.06%)同比下降7.25%,一般贸易出口额(占山东省出口总额的41.02%)同比增加10.96%。广西受出口鱼类、虾类量额大幅下降的影响,全年出口量额同比分别下降26.44%和26.45%。河北尽管加工贸易出口量额大幅增长32.13%和24.36%(加工贸易额占出口额比重由同期的19.69%上升至31.78%),但受一般贸易出口量额大幅下降26.04%和34.70%的影响,水产品出口总量额双降且幅度较大。内陆省份中,江西、湖北和吉林依旧位列前三,但江西受加工鳗鱼出口下滑影响,全省水产品出口量额同比分别下降15.02%和13.21%;湖北受小龙虾和冻鮰鱼片出口下滑影响,全省水产品出口量额同比分别下降21.67%和24.87%;吉林近年来虽然充分发挥边境的区位优势,但由于第四季度加工贸易出口量下滑,导致全年出口量同比下降8.87%。

5.着力培育新型经营主体和发展适度规模经营。

二、进口方面情况

三、持续推进水产品质量安全和渔业生产安全监管能力提升

2017年,我国水产品进口量489.71万吨,进口额113.46亿美元,同比分别增长21.17%和21.03%。

6.进一步完善“四位一体”的水产品质量安全监管体系。

进口结构看,鱼粉和食用水产品进口大增。来进料加工原料进口量104.87万吨,同比减少4.96%,进口额24.86亿美元,同比增加9.57%,对比去年同期的量额双降趋势有所缓和。2015年同期鱼粉进口大跌之后,国内行情逐渐回暖。2017年‎鱼粉进口量额大涨,进口量157.16万吨,进口额22.17亿美元,同比分别增加51.55%和37.41%。除鱼粉外,其他以一般贸易方式进口产品进口量99.40万吨,进口额42.57亿美元,同比分别增长22.52%和23.71%。其他方式(边境小额贸易、保税区仓储等)进口量128.29万吨,进口额23.87亿美元,同比分别增长17.22%和16.34%,继续保持双增态势。

7.提高水产标准化健康养殖比重,达到50%。

从主要进口市场看,普遍出现量额双增情况。受冻鲱鱼、冻鳕鱼、冻大马哈鱼等进口量额激增的影响,我国从俄罗斯进口上扬,进口量额分别上涨11.13%和2.78%;受饲料用鱼粉进口量额大增的影响,2017年,我国从秘鲁进口量额同比分别上涨96.54%和78.38%。由于下半年我国从东盟,尤其是越南进口的加工鱼类、鲜冷冻鱼类量额大增,2017年全年我国从东盟进口量额同比分别增加3.69%和13.72%。由于从新西兰进口头足类、小龙虾数额大幅下降,2017年,我国从新西兰进口量额同比分别减少10.89%和6.09%。

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